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mg电子游戏官网.官方唯一授权网站关于印发《2019年度“双随机一公开”监管工作实施方案》和《2019年度随机抽查工作计划》的通知
2019-04-10

  各市邮政管理局,省局mg电子游戏官网.官方唯一授权网站处、mg电子游戏官网.官方唯一授权网站处: 

  为深入推进“放管服”改革,优化营商环境,规范随机抽查监管工作,按照省“双随机一公开”监管工作领导小组办公室《关于印发<2019年度河北省“双随机一公开”监管工作实施方案>的通知》(冀双随机办〔20192号)《关于印发河北省2019年度随机抽查工作计划的通知》(冀双随机办〔20194号)要求,现将《mg电子游戏官网.官方唯一授权网站2019年度“双随机一公开”监管工作实施方案》《mg电子游戏官网.官方唯一授权网站2019年度随机抽查工作计划》印发给你们,请各市局参照制定本局方案计划并认真组织实施。为推进“双随机、一公开”监管工作规范化,省局编制了《河北省邮政管理系统随机抽查工作指引》,供一线执法人员参阅适用。 

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                                         201948 

 

 

 

 

  mg电子游戏官网.官方唯一授权网站2019年度“双随机一公开”监管工作实施方案 

  为贯彻落实国家邮政局和省委省政府工作部署,深入推行“双随机、一公开”监管,实现邮政业日常检查“双随机”方式全覆盖,深化细化随机抽查工作,制定本方案。 

  一、工作目标 

  全面强化法治邮政建设,严格按照法律法规规章落实监管责任,强化事中事后监管,规范行政执法监督检查行为,推进依法行政和公平、公正、文明执法,提高“双随机、一公开”监管工作的规范化、标准化水平,维护邮政市场秩序,保障广大人民群众用邮权利,实现全省邮政业健康发展。 

  二、工作任务 

  (一)动态完善体制机制。落实《河北省邮政业“双随机、一公开”监管规范化建设指导意见(试行)》,不断转变监管理念,创新监管方式。根据2018年度新出台、新修订的行业法规、规章,修订完善《mg电子游戏官网.官方唯一授权网站随机抽查mg电子游戏官网.官方唯一授权网站执法事项清单》,并及时向社会公布。对“两库”实施动态管理,根据实际情况及时调整检查对象名录库,确保本部门监管对象应纳尽纳,按年度汇总省市局人员和职务调整变动情况,将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库。 

  ()制定年度随机抽查计划。依据监管职责,结合监管重点、风险点和年度重点工作安排,本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则,制定mg电子游戏官网.官方唯一授权网站随机抽查抽查计划,并报省“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。协调内部业务条线,对抽查检查对象和检查方式相近的抽查予以合并,科学设置抽查比例,提升监管效能,减轻基层负担。 

  ()严格依计划开展随机抽查。组织实施抽查检查时,执法处室要制定随机抽查的具体方案,明确抽查检查的方式、抽查检查范围(可针对特定事项、领域的检查对象进行抽取)、随机抽查检查事项、随机抽查时间节点、抽查工作保障及有关工作要求等内容。要通过公开、公正的方式从检对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员,科学合理地实施随机抽查检查。落实双随机监管月报季报制度。 

  (四)规范履行随机抽查职责。省局制定《河北省邮政管理系统随机抽查工作指引》,各市局参照省局和地方随机抽查工作细则和抽查工作指引等文件制定抽查工作的具体操作制度,规范开展执法活动。抽查工作中严格执行行政执法相关规范,检查对象抽取过程应公开透明,执法过程应全程记录,保留各种文书表格、影像照片、检查结果公示截图等资料,实现责任可追溯。发现初步证据或线索证明明显涉嫌违法的,要依法立案查处。 

  ()强化抽查检查结果公示运用。邮政业随机抽查公示以门户网站为主要渠道,公示抽查事项清单、年度抽查计划以及变更或增加的抽查计划、抽查工作方案、抽查结果等内容,接受社会监督。抽查中未发现问题的,经审核批准后在规定时限内公示;检查中发现问题的,通过听取检查人员汇报、审阅检查人员收集的有关资料等依法作出结果认定,经审核批准后再予公示。探索推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接,增强市场主体守法自觉性。 

  三、工作要求 

  全面推行“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署,是行政监管理念和方式的重要创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措,是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。省市邮政管理部门要高度重视,积极探索创新,狠抓工作落实,完成好年度各项“双随机”抽查任务。 

  ()加强组织领导。抓好“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调,细化目标任务和推进措施,确保各项工作务落到实处。 

  ()做好沟通协调。加强与相关部门之间的联络沟通和协调配合,探索推进部门联合抽查,密切协作,形成合力,实现“进一次门,查多项事”。 

  (三)加大宣传力度。强化对邮政管理部门依法履职的宣传报道,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围。 

  
 

  mg电子游戏官网.官方唯一授权网站2019年度随机抽查工作计划 

抽查计划编号 

抽查计划名称 

抽查任务编号 

抽查任务名称 

抽查类型 

抽查比例 

抽查事项 

抽查对象范围 

抽查时间 

部门联合抽查 

2019001 

2019年《邮政mg电子游戏官网.官方唯一授权网站》标准随机抽查 

001 

《邮政mg电子游戏官网.官方唯一授权网站》标准随机抽查 

定向抽查 

10% 

《邮政mg电子游戏官网.官方唯一授权网站》标准达标情况等 

邮政企业 

20194月至12 

 

2019002 

2019年邮票发行监管随机抽查 

002 

邮票发行监管随机抽查 

定向抽查 

5% 

邮票发行监督检查 

邮政企业 

20193月至12 

 

2019003 

2019年邮政业“扫黄打非”随机抽查 

003 

邮政业“扫黄打非”随机抽查 

定向抽查 

10% 

邮政业“扫黄打非”检查 

邮政、快递企业 

20195月至11 

 

2019004 

2019年“双11”快递旺季安全服务保障随机抽查 

004 

“双11”快递旺季安全服务保障随机抽查 

定向抽查 

5% 

“双11”快递旺季安全服务保障检查 

邮政、快递企业 

201910月至12 

 

2019001 

2019年寄递渠道“平安寄递”专项整治异地联合抽查 

001 

平安寄递异地随机抽查 

定向抽查 

3% 

寄递渠道安全监督检查 

邮政、快递企业 

20195 

省国安厅省公安厅 

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